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龙信数据创始人李钰谈“数据驱动智慧监管”

发布时间:2016-9-23 18:17:27  点击数:3578

9月22日,由国家工商总局和重庆市人民政府联合主办“2016年市场监督管理论坛”在重庆召开。本届论坛首次设立了分论坛,邀请政府、企业、工商和市场监管系统、社会组织和专家学者共同围绕完善事中事后监管多元共治机制,以大数据为支撑创新市场监管方式等话题进行互动交流。

龙信数据创始人李钰受邀参加并做了《事中事后监管的顶层设计》演讲,以下为演讲全文:

主办方给我的主题是《基于大数据在事中事后监管的顶层设计》,这个题目很大,在此分享一点我的想法与思考,与大家交流九个字——新经济、新挑战、新模式。

目前,中国经济发展面临新常态:第一个,经济的速度在变化;第二个,经济的动力在转化;第三个,结构优化。

今天分论坛的主题是:完善多元共治市场监管机制。我认为完善的监管机制是为了更好的服务发展。

我们通过企业发展指数,观测到中国经济已经出现企稳迹象,我认为今年GDP的目标是可以实现的。在经济分析过程中,即要看长期也要看短期。短期经济看需求,长期经济看供给。在谈到短期时我们看投资、出口和消费;长期则是看劳动力的供给、资本总量的供给和全要素生产率的供给。龙信在做分析时,希望通过对市场主体数据的分析,洞察经济的内生动力在哪儿?我们的经济,来自于哪些技术驱动、模式的变革和业态的优化,这些推动经济发展的新动力是什么?这特别重要!

全要素生产率,一方面,来自于技术变革给我们带来的经济动力;另一方面,来自于整个社会资源配置效率提升带给我们的经济动力。国家企业信用信息公示系统建成之后,整个社会的交易成本必将降低。我认为,国家企业信用信息公示系统的建设是供给侧改革中特别重要的供给之一。

在当前综合背景下,市场监督管理将面临新挑战。一是,国家治理现代化,这要求我们即要放开,又要管好;二是,监管主体的变化,形态由以往政府监管向社会共治转型;三是,我们的监管对象发生很大变化,新业态、新模式层出不穷;第四就是监管方式的转变,由原来粗放式监管向精细化监管转变,从原来的抽查监管向精准监管转变。这些变化与挑战,都需要我们更深更全面的思考,因为无论是人、企业还是组织,其变革都是在时代的变革下产生的。

众所周知,技术变革对每个时代管理和组织都会产生巨大的影响,我们要完善多元共治的市场监管机制,就需要实现智慧监管。大数据时代的到来,为我们提供了技术的支撑,让智慧监管变得可实现。

组织,如何围绕在社会变革的大背景下来调整,适应社会的发展和新要求?我们研究组织首先要看其组织形态。军事组织作为世界上最先进的组织,我们看到其组织已从集团军变成当下的平台+特种兵小分队的组织模式。平台、指挥中心、数据中心、小分队的组织形态使作战能力大大提升,精准高效。

同样,在政府监管过程中,我们运用大数据技术、进行数据融合、构建大数据监管平台,并在这个平台上开展各项应用、解决痛点问题;进而推动了新的监管模式产生,新的模式势必又会带来新的业务流程再造和整个组织系统的变革。所以说,随着新的监管模式发展,工商部门也要思考未来可能带来新的组织变革。

新的模式和新的组织,一定要有技术的支撑。我认为这三个“中心”能够促进智慧监管。一是要建立数据融合中心,将部门、社会及互联网数据深度融合;二是在数据融合中心的基础上构建应用中心,围绕着分类、分层、定向监管的原则建立专项数据库,为精准监管提供服务;三是要构建指挥中心,通过“数据大脑”的分析研判,做出科学决策、发出行动指令。

未来,基于数据驱动的监管模式,在放、管、服过程中围绕不同的模块形成应用分析。例如在“放”的层面,要看到市场主体和宏观经济的关系;在“管”的层面,要看市场风险和监管效率;在“服”的层面要看到在当下的经济….形态和现有社会环境中,我们的监管是不是为市场主体提供了更好服务,推动市场主体更好的发展。只有构建这样一个监管模式,才是有意义的。

为此,龙信数据也做了一些探索,积累了一些案例,今天,大家分享一、二。

龙信正在构建“企业数据大脑”,围绕企业,将360度全景信息融合起来,形成企业大数据库。在应用过程中,我们以非法集资的监管为例:龙信与北京局合作,将目标企业输入漏斗模型,根据风险特征、综合评价指标,识别出具有高风险的高危企业名单,我们将这份高危名单提供给监管部门,实现分级分类的精准监管。然后,我们还可以再围绕这些高危企业,逐一构建它们的风险点,看其风险传播是什么样的路径,进行分析归纳侦测,通过人工智能、机器学习等技术,形成更高效的监管和预警。

我认为,在大数据的支撑下,智慧监管正向我们走来。未来,基于大数据的监管将让我们的监管效率更高、更智慧!

附录:李总演讲PPT

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