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数据质量

浅谈工商数据质量的提高

发布时间:2012-11-22 17:51:33  点击数:3403

  工商行政管理机关独有的市场主体基础数据和监管执法数据,是工商行政管理机关在长期信息化建设和应用中形成的宝贵资源,对宏观调控和市场监管作用重大。当前,随着我国综合国力和国际影响力不断增强,党和政府越来越关注工商,重视工商数据。2010年,国家工商总局下发《关于在全国工商行政管理系统开展“数据质量建设年”活动的通知》(工商办字〔2010〕80号),要求自2010年起,连续三年在工商系统内开展“数据质量建设年”活动。经过两年的检查,各省工商数据质量有了很大提高,但存在着一些检查项完整率、关联率不高、代码使用不规范等问题。

  在新形势下如何来提高工商数据质量,笔者认为应从如下几个方面入手:

1、树立新的工商数据质量观理念。
  提高工商数据质量是工商工作一个永恒的主题。明确新时期工商数据质量的涵义和概念,树立全新的工商数据质量理念,是做好工作的前提和基础。因此,对数据质量评估判断标准的思维须从狭义转向广义,要从过去单纯注重提高数据准确性和及时性,扩展到提高数据的时效性、科学性多维的质量内涵,要从过去工作重点是收集上报搞准工商数据的工作思维中解脱出来,既要抓数据的完整性及准确性,又要做好解读工商数据,开发工商分析研究成果。以新理念来确立新思路,制定新措施,开拓新局面。

2、把握数据的源头,是提高工商数据质量的基础。
  基层工商所是工商行政管理的前沿阵地,处在市场监管执法的第一线,对工商行政执法起着战斗堡垒的作用,其监管水平的高低、监管作用的发挥直接关系到工商行政管理能力的提高。工商数据质量体现在真实性、准确性、及时性、适用性等方面。如何保证工商数据质量,必须从源头抓起,加强对乡镇和部门工商工作的检查和指导。督促和帮助乡镇工商站完善各项工商档案资料,规范报表制度,从源头上保证数据质量。规范部门报表制度,加强对部门工商巡查,保证工商数据的及时性和准确性。

3、加强工商基础建设工作,提高工商人员素质。
  工商基础工作是整个工商工作的基石,要提高工商数据质量就必须加强基层工商组织的建设。目前,部分地区工商数据登记整体功能发挥得还不够充分,登记制度不健全,登记技术手段落后,登记工作标准化、规范化程度偏低,登记基础工作不牢固,登记人员工作责任心不强等问题都直接影响了工商登记工作质量和登记数据质量。一方面,要加大资金投入,解决经费问题和改善基层工商组织的工作条件,提高先进工商设施在基层工商部门中的普及率和应用率。另一方面,要着手培养和提高基层工作人员的素质,采取定期培训或考核的办法不断提高基层工作人员的业务素质,使他们熟练掌握工商新知识、新方法,特别是现代工商调查、工商整理、工商分析技能和计算机应用技术,并做到培训教育经常化、制度化、规范化,不断提高工商人员的业务水平。

4、建立完整规范的工商数据质量检查体系和工商数据质量监控评估中心。
  工商数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在工商部门内建立权威的数据质量监控和评估中心,建立健全完善的工商数据产品质量管理体系,对工商数据生产全过程实行全面质量管理,提高工商数据的完整性和透明度。具体工商检查可以运用统计软件如spss clementine,建立相应模型,检查数据的缺失、错误、冗余、关联及代码不规范的情况,并进行问题数据追溯,上报监控评估中心,对问题数据按地区、登记机关等及时下发地方,查询源头,责成相关人员修改,以保证工商数据质量,为今后的工商数据分析及挖掘做好准备工作。

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